Anchorage Digital建言稳定币新规，呼吁构建灵活审慎的监管框架

机构发声：稳定币监管需平衡创新与稳定

近期，一家持有联邦银行牌照的数字资产平台已正式向美国货币监理署（OCC）提交了关于《支付稳定币清晰度法案》（GENIUS Act）实施细则的评议文件。该文件的核心观点指出，即将确立的监管框架将深远影响稳定币在美国市场的未来发展轨迹与运作模式。

该公司在文件中透露，其作为首批获得联邦层面监管认可的稳定币发行实体，目前已经为多家知名机构提供了相关的发行服务。此外，其业务版图还在持续扩张，不仅计划与国际汇款巨头合作推出一款新的支付稳定币，也预期在法案正式生效后，申请成为许可支付稳定币发行方（PPSI）。

在提交的具体修改意见中，该公司提出了若干关键主张，旨在推动监管向更灵活、更注重实质风险的方向演进：

资产隔离模式认可：希望监管机构能正式认可其通过特定信托架构来隔离和管理储备资产的模式，并在资本要求、信息披露及破产清算程序上给予相应的制度安排。
反对“一刀切”量化指标：对草案中提出的强制性日流动性存款比例、单一托管银行资产上限以及加权平均期限等刚性数字要求持反对意见。该公司主张，监管应建立在全面的压力测试和资产流动性评估基础上，而非简单的数值划线。
调整自动延迟赎回机制：建议取消“单日赎回额超过10%即自动触发最长7天赎回延迟”的条款。其认为，这种机械的“安全闸门”可能在市场紧张时期反而加剧用户恐慌，诱发不必要的挤兑风险。
澄清“收益”认定范围：对于将任何由第三方或关联方向持币人支付利益的行为都推定为“规避利息禁令”表示担忧。该公司指出，这可能会误伤“白标”稳定币合作、商户消费返利等合理的商业用例，抑制有益的金融创新。

总体而言，这份意见书反映出业内主流机构对构建一个既确保金融体系安全，又能为技术创新留出足够空间的稳定币监管环境的迫切期待。