参议员联合呼吁明确州级监管框架

近日，美国国会一批跨党派参议员正式向财政部发出公开信函，核心诉求是确保在落实《GENIUS稳定币法案》的过程中，各州政府原有的监管角色与权限得到充分尊重与保留。

法案背景与州级监管空间

《GENIUS法案》已于去年经签署正式生效，旨在为美国境内的稳定币活动建立统一的联邦监管基线。该法案主要规定包括：

  • 所有稳定币必须由美元或等值高流动性资产提供全额支持；
  • 市值规模超过500亿美元的发行机构必须接受年度独立审计；
  • 对境外发行的稳定币制定了明确的准入与运营规则。
值得注意的是，法案为州级监管留下了明确空间：允许年市值不超过100亿美元的稳定币发行机构，在所在州的监管框架与联邦要求“实质相似”的前提下，继续主要接受州级机构的监管。

核心争议：认证机制缺乏明确性

议员们在信中指出，财政部此前公布的规则草案存在关键缺陷，未能为各州监管制度的申请、审查与最终认证设立清晰的时间表和具体标准。这种模糊性给各州政府带来了政策不确定性，可能阻碍其积极构建本地的数字资产监管环境。

呼吁建立灵活持续的认证流程

信函特别强调了各州立法周期的差异性。美国有些州实行两年一次的立法会议，而联邦规则若设定僵化的申请窗口，极易与地方立法进程产生“时间错配”。因此，议员们强烈建议财政部建立一套灵活且持续开放的认证机制，确保各州能够在自身准备就绪时随时申请认证，从而保障地方层面的金融创新活力与健康竞争。