资管巨头发声,反对僵化监管
近日,全球最大的资产管理公司贝莱德采取了一项引人注目的行动。该公司正式向美国银行业的主要监管机构——货币监理署(OCC)——递交了一份措辞明确的评论信函,对其正在酝酿的一项关键金融科技监管规则提出了尖锐批评。
争议焦点:代币化资产上限
这场争论的核心,围绕OCC为实施《支付稳定币清晰度法案》(即《GENIUS法案》)而提出的草案。该草案旨在为获得联邦特许的支付稳定币发行机构(PPSI)设立运营框架。其中一项最具争议的提议,是可能对发行机构持有的“代币化储备资产”设定一个具体的数量上限,初步讨论的数字约为总储备的20%。
贝莱德在信函中对此表示了最强烈的反对。该公司认为,简单地根据资产是否记录在分布式账本上(即是否“代币化”)来设定硬性上限,是一种过时且无效的监管方式。
贝莱德的核心论点:风险不看技术,看实质
贝莱德提出了一个根本性的质疑:监管的目标应该是确保金融体系的稳定和保护消费者,而非对特定技术形式设限。其论点可以概括为以下几点:
- 风险本质无关技术:一项资产的风险状况,根本上取决于其信用质量、期限结构和市场流动性。无论这份资产是传统账簿上的数字,还是区块链上的一串代码,其底层风险属性不变。
- 上限与目标脱节:因此,对代币化资产设定百分比上限,与OCC宣称的“安全与稳健”监管目标“没有直接关系”。它可能无意中抑制了技术创新,却未能有效管控真正的金融风险。
- 呼吁基于原则的监管:贝莱德暗示,监管机构应专注于建立基于原则和实际风险的规则,例如对储备资产类型、信用评级和流动性提出高标准要求,而不是纠结于资产的记录形式。
行业影响与未来走向
贝莱德的此次发声,代表了大型传统金融机构对新兴数字资产监管框架的深度参与。其立场表明,主流金融界并非全盘拒绝区块链技术,而是希望监管规则能更精准地捕捉风险本质,避免因对技术的不熟悉而制定出可能扼杀效率提升的条款。
OCC将如何回应这一来自资本市场的重量级声音,是否会修改其草案中对代币化资产的限制条款,将成为观察美国下一代金融基础设施监管风向的关键窗口。这场争论的结果,很可能为全球其他地区的稳定币及数字资产监管定下基调。