算力新基建蓝图：从全国网络到十万卡集群
工业和信息化部近日印发的《信息通信行业发展“十五五”规划》，为未来五年的算力基础设施发展绘制了清晰的路线图。规划的核心目标，是系统性提升国家整体算力发展水平，其战略路径超越了简单的规模扩张，更注重体系化构建与自主可控。
构建多层次算力设施体系
规划首先强调了顶层设计的重要性，提出要加快全国一体化算力网的建设。这一网络并非扁平结构，而是旨在构建一个“枢纽-区域-边缘”协同的多层次体系。这意味着未来计算任务将根据时延、成本和安全性需求，被智能调度到最合适的层级进行处理，从而实现资源的最优配置。
大规模智算集群有序部署
在具体建设目标上，规划给出了明确的量化指引：将有序部署万卡、十万卡及以上规模的智能计算集群。这种超大规模集群是训练前沿大模型的必备基础，其有序部署表明国家算力建设正从“有没有”向“强不强”迈进。同时，规划也要求面向实际应用场景按需部署推理算力设施，确保强大的训练能力能高效转化为产业应用。
国产算力芯片成为适配重点
一个值得关注的突出亮点，是规划明确要求“加大力度适配国产算力芯片”。这标志着国产芯片将从“可用”阶段加速进入规模化“好用”的生态建设期。通过在大规模智算集群中主动适配和优化，将为国产芯片提供宝贵的真实场景验证和迭代机会，是推动算力产业链自主化的关键一步。
从资源管理到前沿探索
除了硬件设施建设，规划同样重视算力的“软实力”提升。
提升算力利用效率
规划提出要深化算力的自动化监测与供需匹配机制。其目的在于解决当前部分算力闲置而部分需求无法满足的结构性矛盾，通过技术手段提高全国算力资源的整体利用率，避免重复建设和资源浪费。
布局未来技术
在技术研发层面，规划展现了长远的眼光。一方面，加强算力关键共性技术的研发与应用；另一方面，探索太空算力技术的前瞻研究及生态培育，这为未来利用太空能源、特殊环境进行计算等颠覆性概念留下了想象空间。此外，持续完善算力标准和评价体系，深入实施“算力强基揭榜行动”，都将为产业健康、规范发展奠定基础。