欧盟加密监管或将迎来重大拓展
根据最新披露的信息，欧盟证券与市场管理局就《加密资产市场法规》的审查工作，向欧盟立法机构提交了一系列颇具前瞻性的建议。这些建议的核心，是主张将当前法规的监管触角，延伸至几个快速发展的关键领域。
监管范围拟大幅拓宽
ESMA的提议主要聚焦在三个方向：
- 监管DeFi访问入口： 计划为那些提供去中心化金融协议访问服务的平台或钱包，设立一个全新的“受监管的加密资产服务商”类别。这意味着，用户进入DeFi世界的主要门户将被纳入合规框架。
- 规范质押与借贷活动： 针对日益流行的加密资产质押和借贷业务，ESMA建议引入与其风险相匹配的信息披露要求，以提升市场透明度，保护参与者权益。
- 全面收紧营销规则： 提案特别强调了需加强对加密资产营销行为的监管，尤其是针对社交媒体网红和第三方推广机构的活动，以防止误导性宣传。
不合规稳定币面临“服务断供”
建议中有一项条款引发了广泛关注。ESMA明确提出，应明确禁止所有受MiCA监管的加密公司，向不符合该法规要求的稳定币提供任何相关服务。这相当于从流通和使用的关键环节对不合规稳定币进行“封堵”，可能迫使相关项目要么迅速调整以满足欧盟标准，要么退出欧盟市场。
赋予监管机构新执法工具
除了扩大监管范围，ESMA还建议为其自身及成员国监管机构配备更强大的执法武器。这包括授权其主动检测、封锁乃至关停涉嫌欺诈的加密网站。更值得注意的是，提案允许监管机构在怀疑发生市场滥用或涉及恐怖主义融资时，有权直接冻结相关加密资产，这大大增强了监管的主动性和干预能力。
需要明确的是，目前所有这些内容都还停留在“建议”阶段，并不构成对MiCA法规的正式修订，欧盟委员会、欧洲议会和理事会将就此进行讨论。提案中也未设定任何具体的实施时间表，最终能否落地、以何种形式落地，仍有待观察。