巴基斯坦加密监管迈出关键一步

近日，巴基斯坦虚拟资产监管局（PVARA）正式发布了《2026年巴基斯坦虚拟资产服务条例》草案及相关业务指导手册，并向社会各界公开征集意见。此次意见征集期定为2026年6月11日至7月2日下午4点（巴基斯坦标准时间）。

新规框架覆盖全方位监管

草案的核心目标是构建一个系统化的虚拟资产服务提供商（VASP）许可与监管体系。根据披露的内容，新规将重点关注以下几个关键领域：

  • 公司治理与运营标准： 对服务提供商的内部结构、决策流程和透明度提出明确要求。
  • 客户资产保护： 强制规定客户资产必须与公司自有资产严格隔离，保障用户资金安全。
  • 技术与网络安全： 设立严格的技术准入门槛和持续性的网络安全防护标准。
  • 全面风险管理： 要求企业建立包括市场风险、操作风险和流动性风险在内的综合管理体系。
  • 反洗钱与反恐融资（AML/CFT）： 制定详细的合规流程，以符合国际金融行动特别工作组（FATF）的监管建议。

此外，监管局还同步起草了十类专项业务手册，为不同业态的虚拟资产服务提供更细致的操作指引。

对接国际，塑造稳健市场环境

PVARA在声明中强调，此次公开咨询是完善国家虚拟资产监管框架的重要环节。其主要目的是确保最终出台的法规既能有效规范国内市场，又能与国际主流监管标准，特别是FATF的建议保持一致。这一举措被视为巴基斯坦将加密资产纳入正式金融监管轨道、吸引合规投资和促进市场健康发展的决定性步骤。