韩国数字资产立法进程再陷不确定性

韩国备受关注的《数字资产基本法》正面临一个关键的时间节点。根据原有计划，该法案的政府案应在9月内提交至国会，为后续立法程序铺平道路。然而，最新进展显示，这一提交日程已被推迟。

立法窗口期收紧，延期风险大增

金融委员会原本计划以国会政务委员会委员长柳东秀的名义，在本月内提交议员立法。但随着提交动作的延迟，立法进程的不确定性陡然增加。执政党虽计划在本月下旬举行相关听证会，但如果政府案未能如期提交，听证会可能沦为对过往讨论的重复，难以产生实质性推进。

业内分析指出，9月是提交法案的关键窗口期。一旦错过，后续国会日程将被10月的国政监查和年度预算案审议完全占据，立法工作将被迫让位。这意味着，《数字资产基本法》的最终审议和表决极有可能被推迟到2024年的上半年。

配套法案与税收政策同步调整

在《数字资产基本法》推进的同时，韩国立法机构也在对其他相关金融法规进行修订。韩国民主党提出了一项《资本市场法》修正案，其核心内容是扩大可作为信托收益证券发行的资产范围。

  • 资产类型扩展：修正案拟允许房地产、艺术品、知识产权等非货币财产被纳入发行范围，旨在盘活更多类型的资产，丰富资本市场产品。
  • 审议进程：该修正案预计于9月15日在国会政务委员会下属的法案小委员会进行讨论。

此外，关于虚拟资产的税收政策也出现了新的讨论。原定于2024年1月实施的虚拟资产征税计划，因实际操作中的技术难题面临重新审视。

  • 征税难点：链上钱包交易、空投奖励、硬分叉所得等信息的自动化采集与税务系统对接存在困难，可能影响征税的公平与效率。
  • 政策建议：有声音建议，应适当上调虚拟资产所得税的基本扣除额，并引入亏损结转扣除机制，以减轻投资者负担，并为征税系统的完善争取更多时间。

综合来看，韩国在构建数字资产监管框架的道路上，正面临立法程序与配套政策协调的双重挑战。核心法案的延迟，虽然可能延缓监管的明确化，但也为更周全地考虑市场特性和技术细节提供了缓冲期。