美国对华光伏贸易调查再起波澜

2026年7月13日，美国商务部应国内八家光伏制造商的联合申请，正式对原产于中国的晶体硅光伏电池及其组件发起反规避调查。此次调查的核心，是审查中国企业是否通过第三国组装的方式，规避美国自多年前开始实施的反倾销和反补贴关税。

调查聚焦两条关键供应链路径

根据公开文件，美国调查机构将重点锁定以下两种被指控的贸易模式：

  • 路径一：中国生产的零部件在埃塞俄比亚完成光伏电池及组件的全部组装工序，随后以“埃塞俄比亚制造”的名义直接出口至美国市场。
  • 路径二：中国生产的电池片在埃塞俄比亚完成初步组装，然后运往越南进行最终的组件封装，最终产品以“越南制造”的标签进入美国。

这两种路径的共同点在于，都将中国本土的核心制造环节转移至海外进行最终加工，以期改变产品的原产地身份，从而绕开针对中国产品的特定关税壁垒。

漫长的贸易争端持续升级

此次反规避调查并非孤立事件，而是美国对华光伏产品长期贸易救济措施的最新一环。就在2024年，美国商务部已经完成了对中国晶体硅光伏电池的第二次“双反”日落复审，并做出了维持征税的终裁决定。从日落复审到反规避调查，显示出美国国内产业试图堵住所有可能出现的关税漏洞，持续保护本土制造业的意图。

分析人士指出，发起调查的申请方名单涵盖了从薄膜电池到晶硅组件的多家美国主要生产商，表明保护诉求在美国光伏制造业内部具有广泛基础。这一行动不仅关乎关税，更可能对未来全球光伏产业的产能布局和投资决策产生深远影响。