DeFi监管之争:现有法律与新增条款的激烈碰撞

近期,美国国会围绕《加密货币市场结构法案》(即《CLARITY法案》)的审议进入关键阶段。在针对修正案的辩论中,一项旨在明确去中心化金融(DeFi)协议洗钱风险与开发者责任的附加条款,引发了两位参议员的针锋相对。

支持方:必须追究非法金融活动的协助者

参议员Van Hollen在发言中坚定支持该项修正案。他指出,执法记录清楚地表明,一些恶意行为者正在利用特定的技术工具转移非法资金、规避制裁措施。在某些案例中,相关工具的开发者甚至从一开始就明知其用途,并意图从中获利。

"对于那些故意为毒品交易、诈骗活动或受制裁国家提供便利的个人或实体,他们必须承担相应的法律后果。" Van Hollen强调,"这项修正案的目标非常明确且有限:它仅仅规定,如果创建或发布一个DeFi协议的主要目的是为了协助洗钱、逃避制裁或资助恐怖主义,那么这一行为本身就是非法的。"

他认为,虽然全面解决DeFi领域的非法金融风险是一个复杂课题,但这项修正案提供了一个直接而必要的法律工具。

反对方:现有法律框架已具备足够约束力

参议员Cynthia Lummis则对此提出了强烈反对。她认为,当前美国的法律体系已经为起诉利用软件进行洗钱或逃避制裁的行为提供了充分依据。

"根据《美国法典》第18编的相关条款以及现有的制裁法律,检察官完全有能力对利用技术手段清洗犯罪所得或违反制裁规定的行为提起诉讼。" Lummis解释道,"我们不需要在法案中额外添加一个针对DeFi的专门条款。"

她进一步阐述了自己的核心关切:"我唯一在意的是如何恰当地处理特定的违法行为,但我们绝不能传递出‘软件开发本身不受欢迎’的错误信号。我们的目标应该是将数字资产创新妥善地纳入美国既有的法律框架之内,而不是为其单独创设一套全新的、可能产生歧义的规则。"

基于这一理念,Lummis最终投下了反对票。

投票结果与法案进程

经过激烈辩论,该项关于增加DeFi问责条款的修正案最终未能获得通过。投票结果显示,11票赞成,13票反对。目前,《CLARITY法案》仍在继续进行,参议院将对其他各项修正案逐一进行辩论和表决。这场辩论也清晰地反映了美国立法者在如何平衡金融科技创新与风险防控这一全球性难题上的不同思路。