美国出手扶持光伏供应链：多晶硅进口面临价格与关税双重门槛
当地时间8月6日，美国总统签署了一项关于光伏关键材料的贸易行政命令。根据该命令，美国将依据《1962年贸易扩展法》第232条，对进口多晶硅及其一系列下游产品采取组合式贸易措施。核心目的是强化美国本土在多晶硅、半导体以及太阳能制造领域的供应链自主性。
具体措施：最低进口价与附加关税并行
新政策设定了明确的最低进口价格门槛：
- 多晶硅：每公斤21美元
- 多晶硅锭与晶圆：每公斤100美元
- 太阳能电池：每瓦0.22美元
- 太阳能组件：每瓦0.38美元
与此同时，美国将对行政令附件中所列的多晶硅锭及相关衍生产品，额外加征15%的从价关税。这两项措施预计将于2026年12月4日（美国东部时间）正式生效。
配套激励：用关税豁免吸引制造业回流
除了设立贸易壁垒，该公告还包含一项建设性条款。美国商务部被授权制定一项名为“回流美国”的激励计划。根据该计划，如果企业承诺在美国境内投资建设、升级或扩建多晶硅、硅锭、晶圆或太阳能电池的生产设施，并在2029年1月20日前动工，便有资格申请豁免部分进口设备及产品所需缴纳的232条款关税。
这一“胡萝卜加大棒”的策略，清晰地表明了美国意图通过贸易政策工具，直接引导全球光伏制造业的资本与产能向本土转移。